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南昌市夯实“责任链” 做优“服务链”做强“担当链条化推进项目建设

发布时间:2024-02-13 07:50:35作者: 乐鱼体育官方网页版

  南昌市坚持“项目为王”理念,以构筑责任链、服务链、担当链为重要抓手,努力打造全省高质量跨越式发展新高地。2021年,全市重大重点项目759个,项目总投资15888.49亿元,其中总投资100亿元以上的项目48个;全市纳入2021年省重点建设项目63个,项目数量、总投资、年度计划投资均位列全省第一。

  一、深化项目意识,夯实项目“责任链”,为推动高质量跨越式发展注入源动力。一是高位抓项目。成立由市长为组长,常务副市长为常务副组长,其他副市长为副组长,市直相关单位主要负责人为成员的市重大重点项目协调推进领导小组。明确市“四套班子”领导挂点100个市重点推进项目,制定《2021年南昌市重大重点项目协调推进机制》,建立完整常态化项目领导、调度、服务、督查和考核机制。二是高频推项目。建立常态化调度机制,实行分管副市长一月一调度,行业部门一周一调度,项目责任单位一日一调度;编制《2021年南昌市重点推进项目年度推进工作链条图》,梳理项目全年推进工作链条,实行红黄灯预警。三是高标考项目。将重大重点项目推进情况纳入年度高质量目标管理考核,综合运用窗口催办、平台监办、链条跟办、现场督办、进度评办等手段,组建7个督查组对重点推进项目进行全覆盖式督查,搭建项目“天眼系统”,在100个市重点项目现场安装监控设备,通过手机微信实时跟踪项目建设进展。

  二、强化要素保障,做优项目“服务链”,为推动高质量跨越式发展释放新活力。一是下好人才培育“先手棋”,为项目建设赋智。建立健全“高精尖缺”人才项目库,实施“顶尖领军人才领航计划”,共评选顶尖领军人才25名,发放奖励补贴1920万元;实施“洪城工匠”培育工程,选树洪城工匠149名,出台“人才十条”政策,全力打造省高层次人才产业园;聚焦优势主导产业和战略性新兴起的产业,持续集聚人才助推产业高质量发展。二是用好资金保障“组合拳”,为项目建设赋势。加强政银企合作,推动市属国有企业与金融机构开展重大重点项目合作签约;积极筹措重大重点项目计划资金,今年市本级财政共安排市重大重点项目资金86亿元;创新推进政府和社会资本合作(PPP)模式,共29个项目纳入全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目管理库,引入社会资本约318亿元。三是打好用地保障“主动仗”,为项目建设赋能。推动合乎条件项目列入国家、省重点项目,使用国家配置新增建设用地计划,今年共协助52个项目争列国家、省重点项目清单,新增建设用地约5.42万亩;引导各类项目用地优先使用存量土地和用好“增存挂钩”政策,快速推进土地征收成片开发方案编制审批,有效保障了姚湾码头等一批重大重点项目建设用地需求。

  三、优化政务环境,做强项目“担当链”,为推动高质量跨越式发展激发驱动力。一是创新实施“三个一”推进项目策划“再升级”。创新打造“一张蓝图、一个办法、一个平台”南昌“多规合一”特色:“一张蓝图”叠加整合基础地理、城乡建设、资源调查、历史建筑、总体设计、控制性详细规划等12个子专题220个图层数据;“一个办法”健全完善建设项目生成管理工作机制,推进“以地选商”;“一个平台”打通对接多规合一业务协同系统,提前收集意向项目、征求意见、预审项目建设条件等。目前项目储备库中用地项目412个,生成库中策划成熟项目244个。二是积极探索“三大超简”助力项目审批“再提速”。探索推进政府投资重大重点项目实行“三大”(大承诺、大容缺、大模拟)超简审批改革,项目全链条审批耗时预计将再压缩2个月左右。制定出台《南昌市社会投资项目“拿地即开工”细则》,推进合乎条件的社会投资工业类项目按照企业自愿申请、书面承诺的原则,职能部门提前介入、提前预审,全过程无偿帮办代办,企业拿地后前期手续办理时间不超过8个工作日。三是大力开展“上门援企”服务打通项目推进“中梗阻”。开展送服务上门系列活动,为公司可以提供点对点“保姆式服务”,实行领导挂点联系制度,定期上门走访省、市重点企业和工业园区等。邀请知名专家为棚户区改造等市重大重点工程、民生工程建设项目规划提供技术指导等服务,累计为企业解决审批矛盾400余件,协调解决保利发展江西公司大剧院项目规划等难点问题10余个,疏通高铁东站新区安置房等一批项目堵点问题。