20多种市政管线 一条通道全搞定
时间: 2024-06-14 10:33:51 | 作者: 服装拉链
时间: 2024-06-14 10:33:51 | 作者: 服装拉链
在很多好莱坞大片中,经常能够正常的看到宽敞的“下水道”里追逐打斗的镜头。事实上,这并不是传统意义上的下水道,而是城市地下综合管廊。
进入6月以来,作为全国试点之一,也是全省建设时间最早、在建顶级规模的地下综合管廊,景德镇昌南拓展区4.1公里地下综合管廊已经基本建成,首批管线即将入廊敷设。
为此,记者日前走进景德镇地下综合管廊,亲身体验了这别有一番天地的城市新型地下空间。
地下综合管廊,是指城市地下用于集中敷设电力、通信、广电、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道,使管线“统一规划、统一建设、统一管理”,解决了管线直埋带来的规划建设和维护管理等诸多难题,被喻为城市建设“里子”工程的重要部分。
在担任景德镇市地下管网建设管理办公室主任之前,曾建彪负责了多年道路管理工作,主要精力就是协调城市道路开挖建设。“与国内很多城市一样,随着城市化水平的提高,景德镇很多基础设施都要改造。例如,近几年天然气管道进千家万户工程和电信宽带提升工程,让直埋地下的天然气管道、电信管线必须‘重见天日’。”曾建彪说。
然而,由于一条道路下面往往埋了几十种管线,却分别归属不同单位管理,结果造成的局面经常是“你挖完了,我又来挖。”即使是瓷都大道这种主干道,也不得不反复开挖,成为“拉链式”马路,严重影响交通。
事实上,按照相关规定,新改建道路交付后5年内、大修道路竣工后3年内不得开挖,但很多管线产权单位都以“民生”为由,要求政府允许开挖。“他们确实是为满足百姓需求,因为有的社区申请了安装天然气,如果政府不让,百姓也不答应。但是政府同意开挖后,管线单位各自为政,没有统一规划,不停给马路‘开膛破肚’,同样饱受百姓诟病。”曾建彪回忆道:“有时候我们就像老鼠进风箱——两头受气。”
2013年,为了摸清“家底”,解决反复开挖的问题,景德镇对全市地下管线进行了一次全面普查,并编制完成了《景德镇市地下综合管廊专项规划》。同年,在昌南拓展区规划建设地下综合管廊6.2公里。截至目前,已有4.1公里基本建成,相关管线日,记者来到管廊施工现场,通过一截楼梯,不到5分钟便走进了地下管廊核心区。记者看到,该管廊分为两个仓体,一个是综合仓,用于敷设通讯、广电、交通、天网等弱电管线和供水管道;一个是电力仓,用于敷设高压强电管线。两个仓体都已建好若干层桥架,管线入廊后便可直接架在上面。管廊内部阴凉通风,宽敞平坦,可供多人并排站立。
现场工作人员介绍,管廊宽7.7米,深约十几米,从上至下分别是10米的覆土层、2.8米的仓体和0.5米的抗震层。工作人能驾驶电瓶车穿梭于管廊内部,进行日常维护。此外,管廊装有多个监控设备,能轻松实现对温度、湿度、气体等24小时智能监控,所有数据实时传输至地面监控室,一经发现异常,工作人员便可马上入廊检修。
“与传统的直埋管道相比,地下综合管廊充分的利用了地下空间,多种管线统一管理,提高了管理效率。管线出了问题,不用开挖路面,所有工作都在管廊内部操作完成。”曾建彪说,未来新建的管廊,还将升级为三仓或四仓,涵盖包括排水和燃气在内的7大类20多种管线(道)。
今年4月,一则喜讯传到景德镇——作为我省唯一申报城市,成功入选全国地下综合管廊试点名单。犹如一针强心剂,景德镇地下综合管廊驶入了快速发展轨道。按照规划,该市在未来三年将试点开展地下综合管廊项目14个,总长约30.9公里,覆盖区域包括老城区、昌南拓展区和高铁商务区。
根据财政部和住建部的通知,未来三年,景德镇每年都将获得专项资金补助3亿元。如果效果良好,中央财政还将给予补助资金基数10%的奖励。“中央每年都要进行考核,这既是动力,也是压力。此外,我们是省里的排头兵,这项工作做不好,肯定说不过去。”曾建彪说。
据了解,不同于传统地下管道低廉的建设成本,综合管廊每公里造价超过5000万元。为此,景德镇市对后期26.8公里地下综合管廊采用PPP运作模式进行市场融资,由市政设施建设工程公司和社会投资人组成管廊建设项目公司,负责投资建设及运营管理,并拥有管廊收费权。合作期暂定为25年,其中建设期2年,运营期23年,此举可以轻松又有效解决资金缺口问题。建设费用如有缺口,则由市财政进行兜底。
记者了解到,截至目前,包括景德镇水务有限责任公司、中国移动景德镇分公司在内的多家管线单位都已同意入廊。然而,由于入廊成本超出直埋成本数倍,不少单位对于费用都是据理力争,希望可以降低。
“根据国家发改委意见,各管线单位需要交纳入廊费和运营维护费,具体标准由各地市制定。但现在除了电力方面,我省还没有具体的费用明细。我们现在的做法就是边入廊,边算钱。”曾建彪说,但是从长远来看,管线入廊后的经营成本肯定要比传统直埋更实惠。“以水管为例,以前出现渗漏,既要挖开修复,又会浪费水资源,这些钱还是要由水务公司出。”
对于地下综合管廊给景德镇带来的效益,曾建彪和记者说,从经济效益上讲,它避免了高压走廊的存在,可以直接腾出土地2513亩。按照景德镇市2015年土地出让价格,这些土地直接经济效益在25亿元以上,并将极大的提升沿线开发价值。此外,管廊的建设投资巨大,未来三年可直接创造税收2个亿,并拉动多个产业发展。
从社会效益上讲,地下综合管廊既保证了城市生命线的安全运营,也减少了道路开挖对城市交通带来的干扰,还让城市视觉景观更加优美。“这是城市现代化发展的必然趋势。”曾建彪认为。